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聚焦重点领域 解决突出问题

http://www.eppow.org更新日期:2019-08-30山东频道

聚焦重点领域 解决突出问题

  为强化环境监管,山东省潍坊市给执法人员配备了无人机,实现环境执法“全方位、全纵深、无盲点、零距离”。图为执法人员查看无人机实时航拍画面。 董耀成摄

  近年来,山东省潍坊市委、市政府坚持以习近平生态文明思想为指导,把开展生态环境整治攻坚行动作为解决重点难点环境问题的重大举措,通过开展中心城区大气污染防治、主要入海河流整治攻坚等行动,加强污染源头防治,改善生态环境质量。

  为全力打好污染防治攻坚战,潍坊市生态环境局严格按照市委、市政府部署,结合各级生态环保督察反馈问题整改和“1+1+8”系列方案重点任务,精准施策,持续发力,以更大决心和力度打好生态环境综合治理翻身仗,提升群众幸福感、获得感。

  解决突出问题,严格督查考核问责

  保护生态环境如逆水行舟,不进则退,虽然潍坊市环境质量在逐年改善,但长期以来的环境容量负担过重导致面临的形势比较严峻,必须进一步强化措施,下大力气解决突出环境问题。

  潍坊市把解决中央、省生态环保督察反馈问题作为重要抓手,深入分析问题症结,严格按照整改方案要求,把抓落实作为刚性任务,定期调度整改进展情况,及时协调解决遇到的困难和问题,确保按规定时限不折不扣完成整改任务。

  为进一步压实主体责任,建立职责明晰、分工合理的“党政同责、一岗双责”责任体系。潍坊市探索建立完善体制机制,强化生态环境部门与属地党委、政府的联系,统筹推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。建立问题发现机制,综合采取网格监管、专家指导、智慧环保、群众监督等方式,提高发现问题的效率。建立问题解决机制,逐级督办整改落实,实行整改销号管理。聘请权威机构或专家进行指导和验收,确保问题解决到位。

  同时,结合“工作落实年”有关要求,抓好现场督导检查,严格考核问责。潍坊市组建了一支相对固定的督导检查队伍,定期组织开展督查督导工作,对照问题清单,逐项督导核查。坚持量化考核问责,把考核问责压力放到平时,每月通报考核情况,对工作推进不力的及时进行约谈问责,考核问责情况在市级主要媒体进行曝光。

  聚焦污染治理,加快推进污染源普查

  围绕生态环境污染治理,潍坊市制定了《“亮剑2019”生态环境攻坚行动方案》,确定19项攻坚任务,配套422个重点攻坚项目,逐项明确牵头单位、责任单位、整治要求和完成时限,明确部门职责,聚焦重点领域,加快污染源普查,全面推进生态环境治理。

  为推进大气污染治理,出台了《潍坊市打赢蓝天保卫战2019年作战方案》和《中心城区大气污染突出问题专项整治七大行动方案》,围绕工业企业深度治理、燃煤锅炉“清零”、施工扬尘管控、“散乱污”企业整治等方面,开展大气污染突出问题治理。建立调度通报制度,每天对所有县市区和143个镇街通报排名,对大气质量反弹严重的进行督导,督促各地落实治污措施。

  围绕水污染治理,印发《潍坊市打好渤海区域环境综合治理攻坚战落实方案》和《潍坊市入海排污口排查整治专项行动工作实施方案》,全面推进陆、岸、海污染综合防治。制定弥河、潍河、白浪河、虞河4条入海河流整治攻坚方案,减少陆源污染物入海总量。开展入海排污口排查整治,实施无人机航测,对入海河流、沟渠、滩涂以及暗管、渗坑、裂缝等开展全面排查。

  在污染源普查方面,经过前期清查建档、入户调查、数据录入等环节,潍坊市第二次全国污染源普查工作整体完成率居全省第二位。共清查建档12.9万多家单位,划分7000余个普查小区、入户调查3.29万家,监测47个入河(海)排污口水质,采集2.65万家单位的空间信息,相关数据已录入国家普查系统数据库,数据逻辑性审核基本完成,目前已进入普查报表数据审核阶段。

  强化执法监管,打造生态环保铁军

  环境执法是做好各项生态环境工作的重要保障,作为改善生态环境质量的主要职能部门,潍坊市生态环境部门加强生态环保队伍建设,强化环境执法监管,对各类环境违法行为零容忍。

  潍坊市积极完善长效机制,建立健全网格化环境监管体系,加强生态环境保护综合监控平台建设,完善污染防治常态化机制。着力提升干部能力素质,加强对环境法律法规的学习,学懂弄通环保政策,摸透基层情况,做到对环保工作现状、问题、措施等了然于胸。坚持培养专业作风、专业精神,特别是在执法上,要敢于动真碰硬、敢于亮剑,全力打造一支责任过硬、能力过硬、作风过硬的生态环保铁军。

  同时,潍坊市强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线,坚持随机抽查、专项执法检查、交叉执法和错时执法相结合,并充分运用自动监控系统、卫星遥感、无人机等科技手段,建立污染源治污设施智能监控执法系统,做到精准执法、高效执法。

  对超标排污、偷排倾倒的违法行为,综合运用限产限排、停产整治、查封扣押、按日连续处罚等多种手段,让偷排偷放的企业付出相应的代价,切实解决违法成本低问题,倒逼企业落实主体责任。(罗相贤)

 

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